Le 24 mars 2011
à la Faculté de droit, d'économie et de gestion
Les modalités de l'action publique sont aujourd'hui confrontées à un triple enjeu :
- financier tout d'abord au regard d'un endettement sans précédent de l'État français qui amène à repenser les modalités d'intervention.
- structurel avec la nécessité de faire des économies d'échelle et d'aboutir à une meilleure efficacité dans l'allocation des moyens.
- idéologique : la vision libérale de la société prenant le pas sur les modèles construits de protection et d'intervention.
Face à ces défis, l'État et les collectivités territoriales s'organisent afin de maintenir une réponse aux besoins collectifs de la population.
L'enjeu de cette journée sera de réfléchir aux nouveaux outils de l'action publique et aux évolutions que cela implique.
- Organisation : Centre Jean Bodin UPRES EA 4337
Vincent GABORIAU | Martine LONG | Sophie LAMBERT-WIBER
Tél. 02.41.96.21.17/45
Colloque organisé en partenariat avec la délégation régionale du CNFPT et bénéficie du soutien de la région des Pays de la Loire, du conseil Général du Maine et Loire et du GRALE (Groupement de Recherche sur l'Administration Locale en Europe)
Programme
9H00 | Allocution d'ouverture :
Michèle FAVREAU, Doyen de la faculté de Droit, d'Économie et de Gestion
Présentation du partenariat CNFPT :
Luc BLANVILLAIN, Délégation régionale du CNFPT
RÉFLEXIONS SUR LES CHANGEMENTS DE L'ACTION PUBLIQUE : Quels moyens? Pour quels services?
sous la Présidence d'Hervé RIHAL, Professeur de droit public à l'Université d'Angers, EA 4337 Centre Jean Bodin (recherche juridique et politique)
9h30 | RGPP, Réforme territoriale : Les enjeux au regard des besoins de la population :
Michel PIRON, Député, Conseiller Général, co-Président de l'Institut de Décentralisation.
9h50 | Service public, service au public : Quels services, pour quels territoires :
Martine LONG, Maître de Conférences (HDR) à l'Université d'Angers, UMR 3128 Droit et changement social (Nantes).
10H10 | Les maisons médicales, une réponse aux besoins collectifs :
Vincent GABORIAU, Maître de Conférences à l'Université d'Angers, EA 4337 Centre Jean Bodin (recherche juridique et politique)
10H30 | Questions
10H45 | Pause
11h00 | TABLE RONDE : Regards sur les moyens de changements :
sous la Présidence de Gérard MARCOU, Professeur à l'Université Paris I Panthéon-Sorbonne, Directeur du Groupement de Recherche sur l'Administration Locale en Europe.
1 - L'adaptation des moyens humains :
Valérie MONPROFIT - PELLEJERO, DRH du Conseil général de la Vendée
2 - La rationalisation des structures, l'exemple du travail du conseil de développement d'Angers sur la carte de l'intercommunalité :
André LAINARD, ancien Maire de Seiches-sur-le-Loir, ancien Président de la Communauté de Communes du Loir, Conseiller Général, animateur de la Commission Intercommunalité au Conseil de Développement.
3 - Les relais de services publics, un label à exploiter :
Madame YANNOU-GILLET, Sous-préfet de Mayenne
12h00 | Questions
14h00 | LA MUTUALISATION : SIMPLE RÉORGANISATION OU ENJEU D'UNE AMÉLIORATION DU SERVICE?
sous la Présidence de Jacques FIALAIRE, Directeur du laboratoire Droit et changement social de Nantes
14h15 | La fusion des services fiscaux : figure emblématique de la réforme de l'Etat :
Sophie LAMBERT-WIBER, Maître de Conférences en droit privé à l'Université d'Angers, EA 4337 Centre Jean Bodin (recherche juridique et politique)
14h35 | Les conseillers territoriaux : une nouvelle catégorie d'élus au service de l'action publique locale?
Emmanuel-Pie GUISELIN, Maître de Conférences à l'Université de Bretagne Sud (HDR), doyen honoraire de la Faculté de droit, des sciences économiques et de gestion de Vannes.
14h55 | Les enjeux juridiques de la mutualisation :
Damien CHRISTIANY, Consultant, Cabinet Damien Christiany, Chargé d'enseignement à l'Université Paris-Ouest la Défense.
15h15 | Questions
15h30 | PAUSE
15h45 | TABLE RONDE : Regards sur des exemples de mutualisation et de coopération :
1 - Les sociétés publiques locales : un outil au service des collectivités
Daniel RAOUL, Sénateur de Maine et Loire, Vice-Président d'Angers Loire Métropole, Président du Pays Loire Angers.
2 - Les groupements d'achats, l'exemple de la ville d'Angers:
Sandrine DEROUET, Directrice adjointe de la direction de la commande publique, responsable Contrats ville d'Angers et Angers Loire Métropole
3- L'exemple de mutualisation de la ville de Brest :
Anne-Marie DERRIEN, DRH-Brest Métropole Océane
17h00 | COCKTAIL
Eric MIRABEL
eric.mirabel@univ-angers.fr